喜看中國結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)的崛起
為祝賀中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會鋁門窗幕墻委員成立20周年華誕而作
原國家經(jīng)貿(mào)委結(jié)構(gòu)膠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李振中
大樹參天拔地深，
枝繁葉茂滿華林。
國家政策灑春雨，
光照乾坤萬里春。
中國結(jié)構(gòu)密封膠產(chǎn)業(yè)崛起了!這是國家陽光雨露哺育的結(jié)果!是中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會和中國建筑裝飾協(xié)會辛勤培育的成果!是企業(yè)家奮力拼搏的碩果!
但是，遙想上世紀(jì)八、九十年代，中國大陸建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠行業(yè)還是進(jìn)口膠一統(tǒng)天下的局面。當(dāng)時的市場形勢呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：一是價格很高。一噸結(jié)構(gòu)膠市場價30余萬元，甚至更高。二是進(jìn)口數(shù)量增長快。短短幾年時間，到九十年代初，從原來年進(jìn)口幾百噸達(dá)到幾千噸。三是公司技術(shù)層次高。進(jìn)口膠廠商主要以美國通用電氣公司、美國道康寧公司、德國瓦克公司、德國漢高公司、法國羅地亞公司為代表，可以生產(chǎn)這種高技術(shù)并帶有一定危險性的產(chǎn)品。當(dāng)然還有一些質(zhì)量參差不齊的產(chǎn)品參與進(jìn)口。四是進(jìn)口秩序不規(guī)范。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，各公司按照自己企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在中國大陸銷售其產(chǎn)品。
這就帶來兩個問題：首先，結(jié)構(gòu)膠以及密封膠使用性質(zhì)與建筑玻璃幕墻安全要求不相適應(yīng)。隱框幕墻臨街高空懸掛，靠結(jié)構(gòu)膠粘接，當(dāng)時已有多起玻璃粘接不牢而墜落傷人砸車事故。中國建筑裝飾協(xié)會鋁制品委員會秘書長彭政國同志緊急呼吁：不合格結(jié)構(gòu)膠粘接的玻璃幕墻是懸在城市高空的“定時炸彈”，結(jié)構(gòu)膠必須按一定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，保證粘接安全刻不容緩。其次，中國企業(yè)為什么不能生產(chǎn)“爭氣膠”?誰能成為中國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)膠的先驅(qū)?
建立規(guī)范的市場競爭秩序，打破進(jìn)口膠一統(tǒng)天下的壟斷局面，保證結(jié)構(gòu)膠質(zhì)量和玻璃幕墻安全，需要三步走：
第一步，國務(wù)院批準(zhǔn)。
為了保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全和規(guī)范進(jìn)口結(jié)構(gòu)膠市場秩序，1995年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會根據(jù)建筑裝飾協(xié)會和彭政國同志提供的情況，對結(jié)構(gòu)膠市場和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查處理，并成立了專家組，研究全國結(jié)構(gòu)膠市場的管理和中國結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。專家組成員主要有：彭政國、李和昌、王躍林、張德恒、高新元、何永富、倪宏志、施雄俊、朱德明、姜虹、孟小平等同志。他們?yōu)橹袊Y(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)崛起做出了貢獻(xiàn)，我們不應(yīng)該忘記。
1996年國家經(jīng)貿(mào)委向國務(wù)院呈報(bào)了“關(guān)于加強(qiáng)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠管理有關(guān)問題的請示” ,隱框玻璃幕墻的安全問題受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。鄒家華副總理、吳邦國副總理均作出批示，要求國家經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同有關(guān)部門加強(qiáng)結(jié)構(gòu)膠管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量和建筑安全。1997年國家經(jīng)貿(mào)委成立了硅酮結(jié)構(gòu)密封膠工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，張廣義同志為組長，全面開展了結(jié)構(gòu)膠行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作。
第二步，以文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范秩序。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 1997年6月4日國家經(jīng)貿(mào)委會同建設(shè)部、國家建材局、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家工商局、國家商檢局六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)(1997)354號)。文件對生產(chǎn)、進(jìn)口、檢測、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的管理均提出要求，涉及生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、進(jìn)口商、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)等各類機(jī)構(gòu)，是全面加強(qiáng)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠行業(yè)管理的綱領(lǐng)性文件，對中國結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了十分重要的作用。
為配合國家經(jīng)貿(mào)委結(jié)構(gòu)膠領(lǐng)導(dǎo)小組對硅酮結(jié)構(gòu)密封膠行業(yè)的管理，1997年國家技術(shù)監(jiān)督局首次發(fā)布了《建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠》(GB-16776)玻璃幕墻工程用膠的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。為嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了蘇州防水材料研究所、中國建筑科學(xué)研究院、成都晨光技術(shù)研究院三個國家級結(jié)構(gòu)膠專門檢測機(jī)構(gòu)予以落實(shí)。
為加強(qiáng)建筑施工最終使用環(huán)節(jié)的管理，2000年6月21日國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《硅酮結(jié)構(gòu)密封膠使用管理暫行辦法》(國經(jīng)貿(mào)外經(jīng)[2000]583號)。文件對結(jié)構(gòu)膠的采購、相容性試驗(yàn)、制作、竣工驗(yàn)收、處罰、改正等六個環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。形成加強(qiáng)結(jié)構(gòu)膠使用環(huán)節(jié)管理的重要文件。
為抓好進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，國家經(jīng)貿(mào)委與國家商檢局發(fā)布進(jìn)口環(huán)節(jié)的管理文件。設(shè)立天津和上海兩個結(jié)構(gòu)膠專門管理口岸，進(jìn)口產(chǎn)品必須經(jīng)過這兩個口岸，不允許從別的口岸進(jìn)口。海關(guān)規(guī)定硅酮結(jié)構(gòu)膠為必檢產(chǎn)品，不經(jīng)過檢測及檢測不合格產(chǎn)品不能進(jìn)口，對檢測合格的產(chǎn)品粘貼原國家經(jīng)貿(mào)委制定的標(biāo)識，沒有這個標(biāo)識不能在市場銷售。杜絕了不合格產(chǎn)品的流入。
為加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的管理，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了一系列管理文件和辦法，和各地政府結(jié)構(gòu)膠主管部門共同加強(qiáng)全方位的管理和檢查。
第三步，企業(yè)的興起。
國家實(shí)行全面系統(tǒng)的管理，結(jié)構(gòu)膠行業(yè)發(fā)展形勢喜人。市場得到規(guī)范，質(zhì)量得到提高，企業(yè)得到發(fā)展，民生得到安全，玻璃幕墻行業(yè)飛速發(fā)展。
上世紀(jì)90年代后期和21世紀(jì)初，中國結(jié)構(gòu)膠行業(yè)碩果豐腴：
首先，結(jié)構(gòu)密封膠市場凈化，呈現(xiàn)出朗朗乾坤。政府高興，行業(yè)高興，企業(yè)高興，建筑業(yè)高興，檢測機(jī)構(gòu)高興。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、檢測、使用、管理都有了秩序和規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識。市場規(guī)范了，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)了，玻璃幕墻安全了。
其次，中國結(jié)構(gòu)密封膠企業(yè)興起，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。1997年國家認(rèn)定的首批三家結(jié)構(gòu)膠定點(diǎn)企業(yè)誕生!她們是：白云化工、鄭州中原、杭州之江有機(jī)硅。從1997年開始到2002年五年間，這三個企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率達(dá)到50%，而且?guī)恿艘淮笈髽I(yè)興起和發(fā)展，起到了領(lǐng)軍骨干作用。后來五年國家又陸續(xù)認(rèn)定了六家廠：北京西令、凌志化工、江門精細(xì)化工、廣東新展化工、硅寶科技、上海華硅。這些企業(yè)成為中國結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，從中央軍委大樓到深圳國貿(mào)大廈，從大江南北機(jī)場到遍布各地汽車生產(chǎn)用膠，這些企業(yè)陸續(xù)成為中堅(jiān)力量。
例如，杭州之江，國家認(rèn)定后，一路穩(wěn)步而高速發(fā)展。十多年間從一個幾十萬元資產(chǎn)起家的小廠，發(fā)展到資產(chǎn)幾個億，年產(chǎn)值10多億的國際化、專業(yè)化的知名大公司。
全國到2006年底，經(jīng)過十年的不懈努力，由1997年寥寥可數(shù)、設(shè)備簡陋的幾個企業(yè)，發(fā)展到30余家具有相當(dāng)規(guī)模的質(zhì)量認(rèn)可的企業(yè)，產(chǎn)量由1997年5千噸增加到2006年30萬噸，增長了60倍。在技術(shù)、質(zhì)量上也達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平，樹起了國內(nèi)一批自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，滿足了國內(nèi)建筑市場特別是高檔次建筑幕墻的需要，打破了國外品牌壟斷國內(nèi)市場的狀況，價格也由一噸30多萬元降到3萬多元。玻璃幕墻產(chǎn)業(yè)充分享受到了國內(nèi)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)崛起帶來的豐厚利益。
改革紅利富中華，
自主品牌強(qiáng)中華。
望眼東風(fēng)千樹綠，
滿園芝香滿庭花。
從此中國結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)和幕墻產(chǎn)業(yè)一路騰飛，光耀九州。
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